테이블 정보와 원하는 결과값을 같이 써주시면 여기 계신분들이 도움주시기 편합니다.

sql 부분은 전체 쿼리가존재

if 조건이 걸리면 해당 조건저리 걸림

그리하여 조건절로인하여 전체검색 부분검색...

if 조건 = 결과 then 
조건절 

sql + 조건절

형태로 코딩해야되지않을까요?

@.@)ㆀ USER가 예약어 인데 테이블이 만들어지나용? ㅋ
그리고 위 댓글 쿼리가 이상한데요... >ㅅ<)/
조회하는 것은 다 T1.* 있는 것으로 조회를 하면서 OUTER LEFT 조인을.....
그리고 저도 아찌님 말씀처럼 원하시는 결과가 이해가 안되네요...
핑퐁식으로 늦은 결과를 얻는게 아니시라면 단서를 좀 더 주심이~~ !! ^.^
정말 IF문을 써야 하는지, 아님 쿼리로 바로 될 수 있는지 알 수 있을 것 같습니다.

그리고 자바 구문을 사용하신다면

if(("".equals("userName") == false) {
밑줄친 부분에 대해 명시적으로 기술 하신 것은 좋은데

if(("".equals("userName") == false) {
요기 밑줄친 부분은 무조건 false 밖에 안나오게 되는데....

그리고 문자열 비교는 null 예외 처리를 해주시는 것이 좋습니다.
if(userName != null && userName.equals("") == false) {
}

전체조건의미를 정확히 모르겠네요.
일단 두가지로 파악해봤습니다.

1. 전체선택시 이름,부서명,전화번호 각각 조회후 OR조건처리
    : 이름, 부서명, 전화번호 모두 미입력시 조회결과 0건이된다.
WHERE T1.USER_ID = T2.USER_ID(+)
 if( isALL ) { --전체조건시
  AND ( 1=2
  if( userName != "" ){
   OR T1.USER_NAME = :USER_NAME
  }
  if( deptName != "" ){
   OR T1.DEPT_NAME = :DEPT_NAME
  }
  if( tel != "" ){
   OR T1.TEL= :TEL
  }
   )
    }
    else {
    --전체조건이 아닌경우로 기존조건대로 처리해준다.
}

2. 전체선택시 조회조건과 관계없이 모두조회
    : 전체가 아닌경우만 조건처리
WHERE T1.USER_ID = T2.USER_ID(+)
 if( !isALL ) {
  --전체조건 아닌경우만 조회조건을 처리한다.
  if( userName != "" ){
   AND T1.USER_NAME = :USER_NAME
  }
  if( deptName != "" ){
   AND T1.DEPT_NAME = :DEPT_NAME
  }
  if( tel != "" ){
   AND T1.TEL= :TEL
  }
    }

괄호로 감싸면 될텐데요

AND ( 1=2
  -- 요 안에 OR 조건들 나열
  )